促进数字乡村建设 扎实推进共同富裕

来源:云南日报 2026-09-14 17:58:06 【字体:

作者:祝伟萍

当前,数字经济成为重塑社会结构的重要力量,但城乡之间、群体之间的“数字鸿沟”仍是阻碍共同富裕的短板。推动数字技术与经济社会发展深度融合,不仅是效率变革的必然要求,更是公平分配的重要契机。立足数字乡村建设,围绕完善数字基础设施、提升全民数字素养、发展数字普惠产业、健全数字治理模式四个维度,探讨以数字赋能弥合发展差距的实践路径,可让数字红利真正惠及全体人民,为扎实推动共同富裕提供有力支撑。

完善数字基础设施建设。落地“东数西算”工程,推动5G网络、数据中心等新型基础设施建设向中小城市、农村地区延伸覆盖;扩大农村及边远地区网络覆盖范围,压缩网络使用成本;打通数字经济普惠环节的末端链路,推动智慧城市发展,同步推进数字乡村建设,促进城乡数字基础设施实现互联互通。对农村地区数字基础设施建设,加大资金投入并给予政策支持,鼓励社会资本积极参与农村数字基础设施的建设、运营,以此形成多元化投入机制。要强化对数字基础设施的维护与管理,提高其运行效率、稳定性,保证农村居民可以享受到稳定且高速的网络服务。还需积极推动数字技术与农村特色产业深入融合,借助数字基础设施为农村产业发展提供有力支持,促使农村经济实现转型升级,为达成共同富裕奠定坚实物质基础。

提高农村居民数字素养。《加快数字人才培育支撑数字经济发展行动方案(2024—2026年)》明确指出,“用3年左右时间,扎实开展数字人才育、引、留、用等专项行动。”搭建数字技能培训模式,对留守群体、老年人等群体设置定向培训项目。通过线上线下积极开办农村数字素养、数字技能培训班,加大数字人才培养力度,助力农村居民提高数字获取、数字使用与数字创造能力。推动数字教育走入社区、走入乡村,让手机成为生产生活中的“新农具”,让数据成为生产生活中的“新农资”。

大力发展数字普惠产业。可在农村地区发展电商、建立智慧旅游、开办在线教育等数字产业,培育数字经济全新业态,帮助农村居民借助电商平台销售农产品,依托直播形式展示乡村文化,拓展增收空间。调整平台经济收益分配机制,保障灵活就业人员合法权益,让数字经济发展成果覆盖更多普通劳动者。应当积极鼓励农村合作社、家庭农场等新型经营主体充分接纳数字技术,借由建设农产品溯源系统来提高产品附加值,借助大数据分析市场需求以优化生产结构。多措并举促使数字金融向农村地区延伸,为农村中小微企业、个体创业者给予便捷的信贷支持与支付服务,降低融资门槛,进而激发农村数字经济的内生动力。

积极健全数字治理模式。优化数据要素收益分配制度,探索数据要素参与分配的具体路径,强化平台经济反垄断监管,阻止资本无序扩张,避免消费者和小微企业利益受损。搭建数字弱势群体保护机制,保证数字时代覆盖所有社会成员,推动基本公共服务数字化均等化,让教育、医疗、社保等公共服务依托数字化手段面向全体社会成员开放。充分发挥数字技术在便民服务、民情沟通等方面的便捷优势,管好用好这一治理工具,让数据多跑路、群众少跑腿,切实让农村居民在信息化发展中有更多获得感、幸福感、安全感。

促进数字乡村建设,不是简单的技术普惠,而是要通过提升农村居民的可行能力,使每个人都能在数字时代获得发展机会、分享发展成果。当数字技术真正成为扩展人的自由、增进人的福祉的工具,数字赋能就能成为缩小收入差距、促进共同富裕的强大动力。面向2035年“城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小”的远景目标,我们必须坚持以人民为中心的发展思想,在高质量发展中弥合数字鸿沟,在数字赋能中优化分配格局,扎实推进全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。

[作者单位:江西科技学院;本文系江西省社科基金项目“共同富裕导向下的数字鸿沟影响收入分配的作用机理与弥合策略研究”(22YJ53D)研究成果]

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