根据省委统一部署,省委第八巡视组2024年3月27日至6月8日对省委宣传部进行了清廉云南建设专项巡视。2024年7月10日,省委巡视组向省委宣传部反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求,现将巡视整改进展情况予以公布。
一、部领导班子履行巡视整改主体责任情况
(一)坚持高位推动,及时研究部署。省委宣传部领导班子坚持把做好专项巡视整改工作作为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的具体体现,坚决扛牢巡视整改政治责任。第一时间组织深入学习贯彻习近平总书记关于巡视整改的重要指示精神,认真学习省委王宁书记在听取巡视综合情况汇报时的讲话要求,切实把思想和行动统一到习近平总书记关于巡视工作的重要论述和党中央决策部署上来,统一到省委巡视反馈意见和整改要求上来,增强抓好巡视整改工作的思想自觉、政治自觉和行动自觉。部主要领导主持召开专题会,动员部署巡视整改工作,要求全体党员、干部把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,主动“认账”、主动履职,确保整改任务“不悬空”“全见底”,在推进巡视整改和清廉云南建设过程中检验作风革命、效能革命成效。部领导班子成员牵头,组织分管处室逐项研究整改措施。部务会专题审议整改方案,召开专题会议安排部署,不折不扣抓好巡视整改工作。
(二)压实整改责任,凝聚整改合力。针对省委巡视反馈指出的问题逐条分析研判提出整改措施,印发整改方案,逐一明确牵头领导、牵头处室和完成时限。成立由部主要领导任组长、班子成员任副组长的专项巡视整改工作领导小组,组建工作专班,从组织领导上有力保障专项巡视整改工作。
(三)深入对照检查,不断提升政治认识。组织召开巡视整改专题民主生活会。会前认真开展专题学习,深入查摆问题,深刻剖析原因,撰写发言提纲。会上发扬自我革命精神,严肃开展批评和自我批评。会后认真制定整改方案和整改清单,切实推动查摆出的问题改到底、改到位。
(四)强化督促指导,高效落实整改任务。部领导班子坚决扛起专项巡视整改主体责任,主要负责同志切实履行第一责任人职责,全程谋划、指导、推动、督促专项巡视整改工作。整改期间部务会共研究并听取整改情况汇报6次,召开全省宣传文化系统季度调度会研究部署整改情况2次、整改情况督办调度会8次。班子成员结合分管工作,指导督促相关处室研究整改落实具体措施,逐项推动整改工作。用好部机关“四位一体”联动监督督办、“周调度、月通报”“红黑榜、红黄灯”等机制,采取动态管理、台账推进、挂账销号的办法抓整改,整改一个、销号一个,确保专项巡视整改工作有力有效推进。
二、巡视反馈重点问题整改落实情况
(一)关于认真落实清廉云南建设工作要求方面
1.不断提高思想认识。部领导班子深入学习习近平总书记关于廉洁文化建设的重要论述以及中央、省委有关文件,提高思想认识,理清清廉云南建设和廉洁文化“强基行动”工作思路。建立问题清单、任务清单、责任清单,结合反馈问题举一反三,增强清廉云南建设和廉洁文化“强基行动”工作积极性、主动性。部领导班子和班子成员在述责述廉和各类考核工作中主动报告清廉云南建设相关工作开展情况。
2.深入学习政策理论。把习近平总书记关于廉洁文化建设的重要论述和重要指示批示精神,列入部领导班子理论学习中心组年度选题计划。组织各支部常态化学习习近平总书记关于党的自我革命的重要思想、关于全面加强党的纪律建设的重要论述,中央及省委关于廉洁文化建设的文件及会议精神。
3.加强统筹谋划。抓好2024年度全省宣传思想工作要点中涉及廉洁文化“强基行动”的各项任务落实,通过全省宣传思想文化工作季度调度会、月联席会、周调度会等,安排部署“强基行动”各项工作。全省宣传思想文化工作要点专项部署清廉云南建设及廉洁文化工作。组织开展廉洁文化宣传,每年对廉洁文化“强基行动”工作开展调研指导。
4.明晰职责任务。将廉洁文化“强基行动”任务分解到各州(市)委宣传部,省级宣传文化系统各单位及部机关各处室、直属单位,按照要求细化工作标准,发送任务清单,对推进廉洁文化“强基行动”提出具体指导意见。
5.促进廉洁文化资源互鉴共享。巡视意见反馈以来,在“云南宣传网”优化“清廉彩云南”专栏,上线“廉洁文化宣讲”等四大平台,挑选年内优秀廉洁文化主题节目集中开展宣传。指导省内全国文明村镇中的村镇(社区)结合本地实际,按照规范程序对村规民约(居民公约)进行修订完善,加入弘扬廉洁文化、倡导清廉家风等廉洁建设相关内容。常态长效开展“清风润万家,文明幸福家”“传家训、立家规、扬家风”等廉洁文化主题文明实践活动。云南文明网开设“清廉云南”专栏,及时宣传各地各部门在开展廉洁文化建设中的好经验好做法。召开全省乡村“家长夜校”新时代文明实践活动红河现场推进会,在“家长夜校”中设置廉洁文化课程。在全省宣传思想文化领域高层次人才库、青苗人才库中择优组建廉洁文化建设人才库,建立廉洁文化建设人才动态管理机制。
(二)关于扛实责任纵深推进清廉云南建设方面
1.不断健全工作机制。根据工作推进情况调整优化充实廉洁文化“强基行动”专班人员组成,明确部内专班人员工作职责,每月按时收集汇总各单位工作开展情况。
2.强化工作责任。巡视整改期间,将廉洁文化“强基行动”开展情况列为专项督查事项,分别对部分单位开展了书面督查和实地督查。按照议事协调机构优化调整的职责分工,将“强基行动”有关工作责任作了合理调整。
3.积极开展调研指导。巡视整改期间,部领导带队先后两次前往有关单位调研清廉云南建设和廉洁文化“强基行动”工作。组织开展年度考核时,均将廉洁文化及“强基行动”工作开展情况作为总结和述职硬性要求。
4.主动开展廉政宣传。巡视意见反馈以来,指导省级主要媒体优化专栏专题设置,通过多种宣传形式和手段,展示全省各地加强新时代廉洁文化建设方面的特色做法、成效亮点,突出有云南地域特色的“廉味”。聚焦全省各地“线上线下”结合、一地一品有特色的廉洁文化阵地建设,深度挖掘我省各地优秀传统文化、红色文化、社会主义先进文化、少数民族文化中蕴含的廉洁元素,展示各地加强新时代廉洁文化建设富有成效的独特做法。
5.加快推进廉洁文化阵地目录建管用。组织廉洁文化阵地确认工作,制定阵地确认标准,完成2024年省廉洁文化阵地目录审核及向社会发布工作。建立廉洁文化阵地定期推荐遴选、评估和退出机制(制度),规范管理。策划制作省廉洁文化阵地音视频宣传资料,组织开展集中宣传。
6.强化理论宣传宣讲效果。组织廉洁文化宣传教育活动常态化开展。以省第五届“党的创新理论我来讲”理论宣讲大赛为契机,评审中注重对廉洁文化优秀宣讲作品的指导打磨,举办基层理论宣讲骨干集训,有效提升宣讲能力水平。持续深化“强国复兴有我”群众性主题宣传教育活动,依托全省新时代文明实践中心(所、站),广泛组织宣讲活动。将廉洁文化内容融入应急广播(大喇叭)“七个一”日常宣传,并利用爱国主义教育基地开展廉洁文化教育。
7.增强工作主动提升文艺精品创作水平。完成中宣部第十七届精神文明建设“五个一工程”作品申报,3个作品获奖。以“重点作品重点扶持、重点作品重点打造”的工作思路,完成2024年文艺精品奖励申报、省文艺精品创作专项扶持资金项目申报评审、重大文化艺术活动资助、文化文艺项目补助扶持,持续推出一批彰显时代精神的优秀影片。
(三)关于全面推进清廉机关建设方面
1.严格内部管理。持续优化办文流程,压缩办文流程节点。组织开展公文处理竞赛,举办办文专题培训。加强固定资产管理,对常驻服务人员进行严格的资格审查,防止失控漏管。
2.提高廉政教育针对性与覆盖面。策划编印系统反面典型案例汇编,拍摄制作违纪违法警示教育片,用身边人身边事强化警示教育。扩大警示教育覆盖面,召开省级宣传文化系统警示教育大会、组织机关党委书记讲授纪律党课,做到警示教育覆盖机关全体党员、干部。加大对年轻干部、新提任干部的纪律教育、廉政提醒力度,组织年轻干部党性党规党纪专题教育、“青年干部讲党纪”微党课,切实加强对年轻干部教育管理和监督。
3.不断巩固主题教育成果成效。巡视反馈以来,进一步修改印发云南省“讲好五个故事”2025年工作要点,加强督促指导,扎实推进各项工作。引导各类文化产业向园区集中。组织开展专题调研,研究提出改革具体措施,审慎稳妥推进系统单位体制机制改革,推动省属国有文化企业创新发展。
(四)关于以正确政绩观引领干事创业方面
1.理顺事业单位管理体制机制并提升企业防风化债能力。加强国有资本监管,提升监管工作法治化、规范化、科学化水平。对省属国有文化企业开展审计,督促各企业认真对照问题清单研究制定措施,抓好整改落实。修订《云南省省属国有文化企业监管实施细则》,健全完善省属国有文化企业“两个效益”相统一的评价考核机制。推动文化产业聚焦新产业、新业态、新模式,拓展新的发展空间。
2.推动民语译制中心实现资源共用共享。全方位、多渠道盘活大楼资产。完成声学装修一期工程,设备同步进场安装调试并投入使用,下步与有关单位共用共享。完成非通用语种专业人才公开招聘,新招录人员已完成入职培训并投入工作。推进民语译制中心与云南广播电视台对接建立共用共享机制,提高人员、设备、场地使用效率。
(五)关于派驻纪检机构履行监督专责方面
1.确保“三转”到位。巡视反馈以来,认真落实有关文件规定,确保工作聚焦监督主责主业。探索“组委企”联动模式,举办系统纪检干部培训班,有效提升履行监督执纪问责主责主业的能力水平。结合党纪学习教育,派驻机构领导带头学、主动帮、作表率,以老带新,常态化组织开展纪检监察业务学习,监督执纪问责能力不断增强。
2.不断强化监督深度广度力度。巡视反馈以来,深入各单位开展“强基行动”专项监督,召开复盘监督会议、专题监督会议4次,确保省委关于清廉云南建设的部署要求落到实处。紧盯“五一”、端午、中秋等关键节点开展监督,召开纪律作风建设提醒会议、向监督对象发出廉洁过节提示短信、对监督单位进行全覆盖交叉检查,严防“四风”问题反弹回潮。围绕重点工作整合纪检监察力量,开展全覆盖“蹲点式”监督调研,发现并监督整改问题140多个。以工作中出现的失职、失控、失管问题为“小切口”进行深入调研和剖析,对工作中存在的隐患风险进行预警,发挥“监督一域、辐射全局”的作用。
三、下步工作打算
(一)不断强化政治担当。认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十届三中全会精神,坚决贯彻落实党中央决策部署和省委工作要求,牢牢把握宣传思想工作正确的政治方向、舆论导向、价值取向。
(二)有力推进清廉云南建设。切实把思想、认识和行动统一到党中央决策部署和省委工作要求上来,真正在思想认识和具体行动上把清廉云南建设作为构建全面从严治党体系的抓手,为推动全省宣传文化系统形成良好政治生态提供坚强保证。
(三)扛实“强基行动”牵头责任。深挖我省历史文化、民族文化、革命文化中的廉洁基因,用好爱国主义教育基地、党员教育培训基地、公共文化机构等建设廉洁文化阵地,在新闻宣传报道、理论研究阐释、文艺作品创作等工作中,多渠道、全方位丰富廉洁文化产品供给。
(四)努力创建清廉机关。不断提升清廉文化的感召力、影响力和持久力,大力营造“以廉为荣、腐败为耻、人人思廉”的浓厚氛围。通过切切实实的清廉机关创建成绩和成效,营造风清正气的政治生态和干事创业的良好氛围。
(五)持续巩固专项巡视整改成效。坚持统筹推进,分类施策,注重常态长效抓整改,把整改过程中一些行之有效的措施和做法,及时总结、转化为推动工作的长效制度机制,进一步巩固深化专项巡视整改成效。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督,如有意见建议,请及时向我们反映。公开期限:2025年6月23日至7月7日。联系电话:0871-63992033;联系地址:昆明市西山区广福路8号1号楼1450中共云南省委宣传部机关纪委;邮政编码:650228;电子邮箱:ynswxcbjgdw@163.com。
中共云南省委宣传部
2025年6月23日