让绿色和开放成为临沧鲜明标识

——专访中共临沧市委书记杜建辉

临沧坚果。临沧市委宣传部供图

《云岭之窗》杂志社：临沧具有得天独厚的农业资源禀赋，今年将采取哪些新措施推动高原特色农业高质量发展？

杜建辉：临沧有面积大、品质好的高原特色农业资源，但还没有走出大资源、小产业、低效益的困境。我们将以国家可持续发展议程创新示范区建设为抓手，推动资源换产业、换市场、换技术，做强做优高原特色农业。

一是依靠科技创新推进高原特色农业全产业链发展。用好用活市、县、乡三级特色产业科技服务队，复制推广临沧坚果提质增效经验，发挥云南临沧特色资源创新利用研究院的示范引领作用，积极推进茶、糖、果、咖啡、林、中药材等优势产业延链补链强链，培育“凤庆滇红茶”、“冰岛茶荟”、“林苍山上”等品牌精品，打造多个单项冠军，让越来越多的临沧绿色生态产品进入广大消费者的“消费清单”。

二是发展壮大联农带农强的县域富民产业。以“农头工尾”为抓手，因地制宜、错位发展县域富民产业，积极撮合企业和农户共建产业链、利益链，推动农村一二三产融合发展，让农民更多分享产业增值收益。根据产业发展需要和企业用工需求，组建劳务服务平台，把市内的农村劳动力资源组织起来，通过就业技能培训，培养一批农村产业工人队伍，提供“管家式”、“订单式”用工保障，吸引大企业、大集团落地临沧，促进群众就地就近就业。

临沧市持续叫响做实“有一种温度叫临沧”城市IP，2024年临翔区入选省级绿美城市。杨建国/摄

《云岭之窗》杂志社：当前，全省正全力推进“旅居云南”三年行动。生态绿色宜居是临沧的优势，这方面临沧有什么考虑？

杜建辉：临沧有很好的旅游资源，但缺少成熟的旅游业态、优质的旅游产品。我们将抢抓“旅居云南”建设的重大机遇，紧紧围绕“谁来游、游什么、怎么游”来精准策划，着力打造“旅居临沧”新品牌。

一是优选打造一批“旅居临沧”示范项目。以沧源旅游为龙头，盘活农村闲置资产，全面优化设施、旅游功能和产业布局，做好“旅游＋”、“＋旅游”大文章，集中力量培育凤庆二道河、耿马芒见、孟定南汀画院等一批旅居示范点，用3年时间建成180个以上乡村旅居重点村，打造集创新创意、体育竞训、休闲养生于一体的“创训养基地”。

二是以市场化方式加快培育旅居新业态。完善旅居临沧工作机制，通过政府引导与市场主导结合的方式，引进国内外有实力的企业参与开发运营管理旅居项目，策划包装一批生态好、体验强、配套优、品位高的旅居产品。加强宣传推介，优化提升茶旅、非遗、民族团结进步等具有代表性的景点线路，构建全方位、多角度展示“旅居临沧”魅力的宣传矩阵，吸引更多的人来临沧深度体验“有一种叫云南的生活”。

孟定清水河口岸。临沧市委宣传部供图

《云岭之窗》杂志社：省委经济工作会议提出，加快构建“口岸＋通道＋市场”点、线、面协调发展的开放组合，促物流畅通、促外贸发展、促产业落地。临沧在这方面有哪些新举措？

杜建辉：临沧地处国内市场与南亚东南亚市场之间的战略节点，是“一带一路”西南方向的枢纽，地缘优势无可替代。我们将坚持内外一体、双向开放，以孟定国际新兴口岸城市为龙头，以3个通缅口岸为重点，以中缅印度洋新通道为依托，以沿线园区和城镇为载体，用好国内国际两个市场、两种资源，把临沧特色产业串珠成链，串成一条“金链子”。

一是构建有效支撑扩大开放的现代交通物流体系。加快临清铁路、临普铁路、瑞孟高速沧源连接线等重点项目前期进度，今年上半年实现临清高速全线通车。加快临沧火车站物流园区、勐托火车站物流园区、云县滇西物流产业示范园区等新通道沿线重点物流园区项目建设，推动形成高效运行的物流体系。

二是打造高水平双向开放平台。临沧边境经济合作区的规划区域都集中在3个通缅口岸周边，这是我们扩大开放的重要平台和依托。我们将做大做强临沧边境经济合作区，创新管理运营模式，争取将耿马特色产业园区纳入临沧边境经济合作区片区建设，联动3个省级产业园区差异化、互补式发展，全面提升承接产业转移能力。

三是提升口岸服务功能。加快孟定国际新兴口岸城市规划建设，把镇康、沧源打造成为扩大沿边开放的重要中心城镇，着力提高口岸城市承载能力和服务水平，积极推动清水河口岸国际无水港项目，建成孟定清水河智慧口岸和四类海关综合指定监管场地，探索推进“边民互市＋落地加工”模式，全面提升通关便利化水平。