曾美海 李德品

移风易俗是实现乡风文明的重要方式。推进移风易俗，建设文明乡风，基层党组织担负重要责任。乡镇党委和村党组织应发挥政治功能和组织优势，调动农村基层群众积极性扎实开展好移风易俗工作。

加强党的领导突出组织引领。风俗既源于特定地理环境，也是外在文化影响的产物，其形成是一个相对较长的过程，移风易俗也非一朝一夕之功。中国共产党作为执政党，既是移风易俗的领导者，也是良好风俗的引领者和践行者。一方面，良好的党风能引导政风和社会风气；另一方面，风俗的改良，需要在党的领导下有序推进才能达到预期目标。基层党组织要充分发挥政治功能和组织优势，深入教育宣传，将移风易俗工作落到实处。基层党员干部要率先垂范，凡涉及婚丧嫁娶等事宜，严格按法规和制度举办，发挥好模范带头作用。

完善制度法规强化监督约束。以法令推动移风易俗，我国古已有之，历代都有立法度变风俗的实践。在新民主主义革命时期，中国共产党在根据地也制定了一些法律法规以推进移风易俗。如制定《中华苏维埃共和国婚姻法》，保障婚姻自由，制止包办、强迫、买卖婚姻，禁止童养媳，保障一夫一妻制等。发布《关于严禁播种罂粟的命令》《关于开展灭毒运动的命令》等，开展禁毒运动，革除吸食鸦片的陋习等。当前，推进移风易俗也应在相关法律法规中增加乡风文明的内容，尤其是对不赡养老人甚至虐待父母等行为，要加大惩治力度。对借婚丧嫁娶敛财等行为，要予以重点整治。当然，除了完善法律法规做到有法可依之外，更要做到执法必严、违法必究，只有这样，乡风文明才有保障。

强化宣传教育提升价值认同。与法令相比，教化之于移风易俗，效果更加明显。传统上以教化推进移风易俗，重要手段是倡导儒家的礼和乐。《孝经》云：“安上治民，莫善于礼，移风易俗，莫善于乐”。推进移风易俗，要加强舆论引导，充分利用电视广播、乡镇集市、村庄大喇叭、文化墙等，宣传新观念、先进事迹和典型人物等，加强宣传教育。要广泛开展道德教育，提高道德水平，广泛践行社会主义核心价值观。通过文艺下乡，采取群众喜闻乐见的形式，培育群众良好的道德情操，从而助力移风易俗。

坚持依靠群众提高村民自治能力。我国古代在乡村治理方面，有一个重要经验就是制定乡约。这一制度通过士人阶级的提倡和乡村人民的合作，去制裁不良行为，从而谋求大众的利益，“乡村人民的合作”就体现出一定的自治功能。新时代的村规民约，是惩治不良行为的约束性措施。村级党组织要引导和鼓励村民委员会制定具体的约束性措施，对影响乡风文明的不良行为予以教育、规劝和惩治。同时，要发挥好农村基层群众组织的作用，如老年人协会、村民议事会等，让群众参与其中，成为规则的制定者和践行者，提高群众参与度，实现村庄共建共治。

尊重群众意愿做到因地制宜。风俗是否应该移易，如何推进移风易俗，自古就有一些争议，如《礼记》中说：“君子行礼，不求变俗”，《淮南子》中指出，陆地环境中常用牛马，水域广则用舟船。匈奴多裘，于、越产布，都是自然环境使然。所以万物固以为然，圣人又何必多事。其中，就有尊重人民选择、顺应人民意愿的无为思想。对民风民俗顺其自然、任其发展的态度值得商榷，但尊重人民意愿的想法是应该提倡的。新时代推进移风易俗，要坚持依靠群众，切实做到问策于民、问效于民，尤其要尊重群众意愿，群众喜闻乐见的风俗，即便是有不良倾向，也要分析其原因，对其做好宣传解释工作；对群众反映强烈的问题，要问计于民，让群众参与处置，寻找解决问题的方法，积极调动群众开展移风易俗的积极性。

（作者单位：中共毕节市委党校）