习近平总书记指出：“实施乡村振兴战略要物质文明和精神文明一起抓，特别要注重提升农民精神风貌”。临沧市结合实际，率先在全省实施边境村文明实践三年行动，以镇康县、耿马县、沧源县3个边境县44个边境村（社区）为重点，2022年至2024年，用3年时间实现边境村文明培育和创建全覆盖，逐渐形成“边民富、边关美、边疆稳、边防固”的良好局面，乡风文明助推现代化边境幸福村建设驶入“快车道”，形成了一些可借鉴的典型经验。
一、主要做法及成效
(一)制度机制抓起来，管理上形成规范
一是出台《临沧市乡村振兴战略——乡风文明行动计划》《进一步加强农村精神文明建设实施方案》等系列文件，以钉钉子精神持续发力、久久为功。二是率先在全省创新实施边境村文明实践三年行动，实施“‘我们都是收信人’宣传教育、边境文明村创建全覆盖、边境文明村示范引领、‘国门之星’选树、乡风文明提升、文明单位结对帮扶、国家通用语言能力学习提升”七大行动。三是以“感党恩、听党话、跟党走”为主要内容，深入开展“强国复兴有我”群众性主题宣传教育活动和“党的光辉照边疆，边疆人民心向党”实践活动。四是落实“五级书记抓边防”和“五级段长制”责任，深入开展“润土培根”工程、“民族团结公约”、“五普”宣传教育等活动，在中小学开设《民族政策常识》等课程。五是深入实施“铸魂”工程，强化边境村（组）干部队伍建设，凝聚起群众参与现代化边境幸福村建设的强大动力。六是制定《文明单位与挂钩村开展文明村创建帮扶工作方案》，广泛发动文明单位与沿边村寨结对子，开展法治教育、道德教育和人文关怀，倡导文明新风。
（二）产业短板补起来，富民上形成机制
一是拓展产业富村渠道。大力发展甘蔗、橡胶、蔬菜、坚果、肉牛等产业，创新发展百香果、蜂蜜等特色产业，盘活农村集体资源资产资金，认真落实一线边民补助政策，不断健全群众外出就业服务体系。通过土地流转、发展特色产业等增加群众收入和集体经济，拓展群众致富路径。二是扩大开放带村格局。依托临沧边境经济合作区，以口岸边民互市贸易为平台，广泛宣传动员和引导符合条件的村（居）民积极参与边民互市贸易，通过“基层党组织+企业+合作社+边民”模式，推动缅甸等周边国家边民互市贸易进口商品在边境地区落地加工，不断壮大村集体经济，提高群众收入。三是丰富文化睦村载体。深度挖掘民族文化，引导边境各族群众共同欢度春节、端午节、重阳节、中秋节等中华民族传统节日，积极开展泼水节、摸你黑狂欢节、新米节等民族节庆活动，有效激活边境旅游资源，厚植边境乡村旅游发展基础。如：耿马自治县孟定镇山头寨村每年春节、除夕，都组织群众开展陀螺友谊赛，发展边境红色旅游和“一村一品”产业，44个沿边行政村（社区）集体经济经营性年收入均超过10万元。沧源自治县单甲乡安也村集体经济收入更是达到了120.12万元，边民享受到政策的红利，日子越过越红火。
（三）移风易俗抓起来，风气上形成氛围
一是制定《临沧市开展高价彩礼大操大办等农村移风易俗重点领域突出问题专项治理工作实施方案》等一批政策文件，组织修订完善村规民约、文明公约全覆盖。《唱响幸福歌》《我们都是收信人》等一批感恩党的本土歌曲广为传唱。二是持续组织开展以“清垃圾，净化公共环境；清庭院，美化居家环境；清仪表净化个人卫生”为主要内容的“三清三化”活动，将环境整治纳入村规民约、纳入积分管理。95%以上的边境村寨实现了村寨干净整洁，优美环境共享。三是充分发挥红白理事会、道德评议会、禁毒禁赌会等基层群众性自治组织作用，开展以“摒弃办客、婚礼、丧事、赌毒、封建迷信”为主要内容的“五摒五立” 行动。如：前几年，群众办红白事喜欢攀比，就怕标准低了、规模小了，在村子里折了“面子”。沧源自治县糯良乡贺岭村、班老乡班搞村南海组倡导树立正确婚俗观，积极推行“零”彩礼，嫁女儿时，只是象征性收取1～15元的“奶水钱”，婚俗新风得到越来越多年轻人的认可和家长们的支持。
（四）文明乡风吹起来，行动上形成合力
一是加强典型选树，发挥示范引领作用。广泛开展文明村镇、文明家庭、新时代“十星级文明户”“最清洁户”“好婆婆”“好儿媳”“传家训、立家规、扬家风”等系列活动。二是打造特色文化墙，提升村寨“颜值”。以社会主义核心价值观、中国梦、中华优秀传统文化、少数民族传统文化元素为重点，积极打造乡土文化墙，把社会主义核心价值观、民族团结融入村民生活场景中，扮靓村寨“颜值”。三是以志愿服务为载体，充分发挥阵地作用。实现边境村（社区）新时代文明实践站全覆盖，充分发挥阵地聚力鼓劲作用，推动新时代文明实践志愿服务活动走深走实。仅2023年，“送文化”和“种文化”文明实践活动，充分利用春节、元宵、清明、端午、中秋、重阳等传统节日，共组织边境县、乡（镇）、村（社区）新时代文明实践中心（所、站）走访慰问困难群众、开展理论宣讲、“五普”普及、文化文艺、助学支教、医疗卫生、环境卫生、扶贫济困等志愿服务1500多场（次），受益群众达2多万人（次）。
（五）基础设施抓起来，硬件上形成支撑
一是紧盯“水、电、讯、路”等指标体系，持续推进交通网、水网、信息网等基础设施提档升级。全市边境村（社区）全部实现通10千伏以上动力电、光纤宽带全覆盖、饮水主管道全线贯通，村内照明路灯安装实现全覆盖。二是深入实施兴边富民、危房改造等项目，坚持硬件建设和软件基础同步夯实，持续推进“两污治理”“厕所革命”等局部硬件基础设施建设，因地制宜结合村庄特色提升整体风貌。三是结合“绿美临沧”三年行动计划，把村庄绿化美化纳入村（居）规民约内容，引导有条件的家庭建设庭院小果园、小菜园、小花园，开展农村“四旁”绿化，全力打造宜居宜业宜游的绿美边境乡村。柏油公路修到家门口，产业多元化，家家户户建楼房，幼有所育、学有所教、病有所医、老有所养，美丽村庄像花园，幸福日子如蜜甜，一些村中老人感慨的说：“党的政策这么好，上了年纪不想老”。
二、存在问题
调研中发现，临沧市注重倡导移风易俗，加强乡风文明建设，在助力现代化边境幸福村建设驶入“快车道”上取得了一些成绩，但也还存在一些问题。
（一）思想认识有待提升
一些边境村（社区）干部对大操大办、“赌博风”等不正之风不敢管、不愿管，没有起到模范带头作用。群众“自己的事情自己干，自己的家园自己建”的意识还不够强，“等靠要”思想还不同程度存在。
（二）产业结构有待优化
44个边境村（社区）多以粗加工为主，产值不高，没有形成稳定、高效的产销体系，可持续增收后劲不足。
（三）文化服务有待丰富
一些村寨文化服务还仅限于文艺演出、广场舞等内容和形式单一的文化活动，缺乏对群众特别是农村年轻人有吸引力、喜闻乐见的活动。
（四）制度建设有待完善
阵地建设管理制度等机制不够健全，群众自我建设、自我管理、自我服务、自我监督意识不强，活动阵地作用发挥不充分。
（五）典型选树有待加强
在现代化边境幸福村建设中，虽然也选树了大量的先进典型，但能够完全获得群众认可、代表着各行各业典范人物的先进典型还不够，还需进一步挖掘、培育。
三、对策建议
乡风文明建设是社会主义核心价值观的重要体现，是现代化边境幸福村建设的“灵魂”。因此，要推动现代化边境幸福村建设在临沧边境地区落地生根，就必须攻克乡风文明治理难点，营造乡风文明新风尚，带领边境群众建设好美丽家园，维护好民族团结，守护好神圣国土。
（一）强化思想引领，行动形成自觉
一是以思想引导和制度约束调动群众参与现代化边境幸福村建设的积极性。建立健全党组织领导体系下的自治、法治、德治相结合的边疆治理体系，讲好“班洪抗英”“班老回归”等爱国主义故事， 拓展提升“党的光辉照边疆，边疆人民心向党”实践活动。持续深化“我们都是收信人”“争做一辈子好边民”等感恩奋进相关活动，教育引导群众把感恩之心转化为奋进之志，永远“感党恩、听党话、跟党走”。二是加大宣传，发动群众。充分利用新闻媒体、村务公开、宣传橱窗、应急广播等多种形式，加大对乡风文明建设的宣传力度，不断扩大宣传覆盖面，营造“人人知晓、户户参与”乡风文明建设的氛围，引领边境群众守道德、守法律、守诚信。三是创新宣传形式。注重在宣传方法和手段上创新，充分利用新时代文明实践站、农家书屋、村史室、文化活动室等阵地，通过广播电视、村里工作群等载体，结合群众需求，用本土化、大众化的方式，加强对乡风文明建设、现代化边境幸福村建设相关政策的宣传，让群众内化于心、外化于行。
（二）补足产业短板，在富民上着力
大力发展集体经济，高质量发展“林、茶、果、糖、牛、菜、中药材、咖啡”等高原特色农业以及蜜蜂、竹子等小而精、小而强、小而美的特色产业。采取“村委会+专业合作社+农户”的模式，充分发挥当地种植养殖合作社大户引领、带动、辐射作用，促进农村经济发展、农业增效、农民增收。多点融合边境旅游资源，加快旅游重大项目建设，着力打造旅游节庆品牌，大力发展新兴旅游产品业态，推进休闲度假、生态旅游、休闲农业、边境旅游等旅游产品开发，进一步扩大绿美村庄特色品牌的知名度、美誉度和影响力，把临沧的资源优势转化为经济优势、竞争优势和发展优势，把绿水青山转化为金山银山。
（三）创新活动载体，弘扬时代新风
持续深入实施边境村文明实践三年行动，深入开展文明培育、文明实践、文明创建活动。以创建文明村（镇）为载体，开展“清洁家庭”“好公婆”“好儿媳”等先进事迹宣传，选树文明家庭、新时代“十星级文明户”，组织“传家训、立家规、扬家风”、婚育新风进万家等系列活动，提升群众文明新风意识。积极发动各类文艺团体、农村文艺骨干、民间文化能人深入边境村寨开展接地气、群众喜闻乐见的文艺活动，组织新时代文明实践中心（所、站）文明实践志愿者通过文艺演出、“村晚”、文艺培训、文化下乡、送电影进村、送图书下乡等方式开展文明实践志愿服务活动，增强活动的吸引力，不断丰富边境群众的精神文化生活。
（四）健全完善机制，形成共管合力
建立健全领导机制，形成“党委领导、政府主管、部门配合、群众参与”的乡风文明建设领导机制，把乡风文明建设纳入市对县（区）、县对乡（镇）、乡（镇）对村（社区）班子成员、单位负责人年度考核内容，把任务落实到人。对乡风文明建设作用发挥好、成绩突出的集体和个人给予通报表扬，对败坏社会风气的进行通报批评。持续完善群众自治制度，修订完善村规民约，把诚实守信、孝老爱亲、移风易俗等内容纳入村规民约，促进乡风文明建设，助力乡村振兴。
（五）强化典型选树，营造浓厚氛围
加强乡风文明建设，需要典型示范，在现代化边境幸福村建设中更需要通过文明乡风典型带动推动各项工作落实。持续深入开展“感动临沧年度人物”（临沧道德模范）、文明家庭、“好公婆”、“好儿媳”、新时代“十星级文明户”等先进典型评选活动，挖掘选树一批驻守国门、口岸、海关、外事、边防等边境一线的先进典型。重点以强边固防工作队员、驻村工作队员、联防人员、基层官兵、村（组）干部、致富能手为主，评选一批扎根边疆、守卫边疆、建设边疆，富有爱国热情、忠诚于党、甘于奉献的“国门之星”，并通过事迹展播、巡回宣讲、文艺演出等方式讲好先进典型的故事，弘扬社会主义核心价值观，激发道德自觉，树立边境新风尚，凝聚团结奋进力量。
新征程上，边境乡风文明建设任重道远。只要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，真抓实干、担当作为，边境群众的幸福之路一定会越走越宽广，新时代的幸福之歌才会在临沧大地上经久不衰的一直传唱下去。（作者唐炜 陈凤仙 系中共临沧市委讲师团成员）