作者：吕若岚 陈曦

会议精简、考核缩减、保障激励……近段时间以来，各地认真贯彻中央减负精神，铆足劲、下苦功持续改进作风，用硬招实招为基层减负，赢得基层干部的普遍点赞。岁末年初，考核、汇报、检查等较为集中，在持续攻坚治理的高压态势下，形式主义出现一些新变种、新动向、新表现。比如，有的借年终调研之名行考核之实；有的不发正式红头文件仅作出工作温馨提示；有的将年终考核摇身一变成工作通报；不同部门同时向基层要年度工作总结……形式主义、官僚主义顽固性、反复性、隐蔽性和多样性等特点不断展现，稍有松懈就会反弹回潮。整治“作风病”切不可如弹簧那样，一抓就压缩、一松就反弹，要稳扎稳打，久久为功。

整治形式主义为基层减负须落细落小、落实落地。年终岁尾形式主义的反弹，实质上是年终考核机制的“急功近利”，以减负思维抓实年终考核，核心在于优化考核指标、改进考核方式、用好考核结果。要聚焦年度中心工作、目标任务、关键事项等，减掉繁杂冗余指标，整合性质相近事项，将地方发展、社会效益、产业结构调整等放进“考卷”中，加大群众满意度、评价反馈比重，构建更加精简精准高效的考核指标体系，提升考核的质量。要强化过程考核、平时考核、日常表现的运用，谨防“临时抱佛脚”式迎检、加班加点“查漏补缺”，敷衍塞责“搞盆景”“做样子”等现象，做到既问收获也问耕耘，真正考出成绩、考出方向。

整治形式主义为基层减负须源头治理、攻坚克难。岁末年初形式主义的反弹，是在常态化整治形式主义过程中少作为、慢作为，甚至不作为的反映，更是政绩观错位、责任心缺失的表现。一段时间以来，有的部门“考核压在前，问责跟在后”，有的干部片面追求数据和流量，热衷于“造势”“作秀”，追求“短平快”的显著“政绩”。习近平总书记指出：“形式主义少一些、真抓实干多一些，矛盾也会少一些，实绩也会多一些。”政绩是干出来的，没有深功夫，就没有真政绩。要将政绩观教育纳入各级领导干部培训必修课程，引导领导干部正确处理好对上级负责与对基层负责、程序导向与价值导向、个体最优与全局最优、“显绩”与“潜绩”、短期与长远等方面的关系。要充分运用考核“指挥棒”的作用，构建干部实绩在一线考核的工作机制，深入工作一线考察甄别、核实验证，推动简单考材料查痕迹向重点考成效看潜绩转变。同时，注重结果运用，树立能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的鲜明用人导向，切实把党和人民需要的好干部选出来、用起来，真正让想干事、会干事、能成事的干部受尊重、有前途、得实惠，使不作为、慢作为、乱作为的干部受惩戒、有压力、换思想，以正确用人导向引领干事创业导向。

整治形式主义为基层减负须抓常抓长、锲而不舍。整治形式主义为基层减负不能毕其功于一役，要以改革精神和严的标准纠治作风顽疾，坚持问题导向，强化源头治理，持续发力、久久为功，既要关注老问题也要关注新问题，既要解决显性问题也要解决隐性问题，既要破解表层问题也要破解深层问题。要充分发挥领导干部示范带动作用，充分发掘身边埋头苦干、敢闯敢拼的好干部，以上率下抓作风、抓整改、抓落实，一级做给一级看、一级带着一级干，形成上下联动、齐抓共管的良好格局。要在建立基层减负常态化机制上下功夫，让各项决策落到实处，坚持“干”字当头，“实”字为先，多换位思考基层的苦处和难处，切实打通基层抓落实的“最后一公里”，真正把基层干部从一些无谓的事务中解脱出来。同时，要突出刚性执纪，把减负松绑与整治不作为、乱作为、慢作为问题结合起来，拿出一套行之有效的处理措施，对把减负当借口的干部，坚决“打板子”“让位子”，用心用情解决困扰基层的形式主义问题。

（作者单位：云南省昆明市安宁市委组织部）