党的十八大以来，习近平总书记始终牵挂怒江各族群众，2014年元旦前夕就贡山县独龙江乡高黎贡山独龙江公路隧道即将贯通作出重要批示，2015年1月20日考察云南期间会见贡山县少数民族干部群众代表，2019年4月10日给贡山县独龙江乡群众回信祝贺独龙族实现整族脱贫。习近平总书记对怒江工作作出的重要指示批示，为怒江发展注入了强大动力、提供了根本遵循。怒江州始终把习近平总书记重要指示批示精神作为总遵循总指引，举全州之力打赢脱贫攻坚战，全面建成小康社会，接续推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，在高质量跨越式发展生动实践中交出了一份亮眼答卷。

怒江州是全国民族族别最多和人口较少民族最多的民族自治州，曾是全国深度贫困“三区三州”之一，是脱贫攻坚最难啃的“硬骨头”。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，怒江州尽锐出战、攻坚克难，26.96万农村贫困人口全面脱贫，249个贫困村全部出列，4个县（市）全部脱贫摘帽，独龙族、怒族、普米族、傈僳族等“直过民族”和人口较少民族实现整族脱贫，一举实现从区域性深度贫困到区域性整体脱贫的历史嬗变，创造了人类减贫史上“一步跨千年”的发展奇迹。图为怒江各族群众载歌载舞，歌颂幸福美好新生活。中共怒江州委办公室供图 高玉生/摄

脱贫攻坚成果持续巩固拓展。始终牢记“脱贫只是第一步，更好的日子还在后头”的殷殷嘱托，狠抓乡村建设、乡村产业、乡村治理，近3年农村常住居民人均可支配收入年均增长9%以上，脱贫人口和监测对象人均纯收入年均增长16%以上。2022年独龙江乡农民人均纯收入达16034元，90%以上独龙族群众户均存款超过5万元，92%以上的家庭拥有机动车。2023年减贫治理与全球发展（怒江）国际论坛成功举办，怒江为全球减贫治理和现代化发展提供了中国样本。

群众的“钱袋子”越来越鼓。始终牢记“立足自身优势，自力更生，奋发图强，努力实现新的发展”的殷殷嘱托，因地制宜做好“土特产”文章，全州草果种植面积达111.45万亩，成为全国最大的草果种植区和核心主产区，2022年产值达13.2亿元，直接带动16.5万人年均增收3000元左右。组织农村劳动力转移就业20.5万人，通过以工代赈方式吸纳群众就近就地就业25.6万人次。强化村集体经济联农带农益农效益，所有行政村和集中安置点社区集体经济年收入平均达38万元，“百万村”有12个。独龙江乡每个村村集体经济全部突破30万元，带动784名务工群众每人年均增收5408元。

城乡面貌发生翻天覆地变化。始终牢记“早日实现与全国其他兄弟民族一道过上小康生活的美好梦想”的殷殷嘱托，抓牢农村危房改造，近17万贫困群众解决了住危房问题，往日破败萧条、满目疮痍的山村变成了今天充满生机、井然有序的美丽新农村；抓好易地扶贫搬迁，全州近1/5总人口、1/4农村人口、1/3贫困人口搬出大山、迁入城镇，告别了昔日的“千脚房”、茅草屋，住进了窗明几净、家具家电齐全的新楼房；抓实美丽县城建设，怒江新城、福贡新城、兰坪新城等一个个现代化新集镇拔地而起，全州城镇化率达53.88%。高标准推动20个农文旅融合示范村建设，启动建设10个“乡愁旅游地”、10个现代农业特色庄园，幸福美丽的城乡新图景正在绘就。

  

2021年2月10日，主线全长85.17公里的保山—泸水高速公路全线通车，结束了怒江州不通高速公路的历史。图为保泸高速泸水段。中共怒江州委办公室供图 罗金合/摄

基础设施建设实现质的飞跃。始终牢记“以积极向上的心态迎战各种困难”的殷殷嘱托，努力突破以交通为代表的基础设施短板，全州公路总里程较2014年增加了1300余公里，行政村100%通硬化路、通邮、通客运，保泸高速公路建成通车拉近了怒江与世界的距离，独龙江公路隧道贯通彻底结束了独龙族群众半年大雪封山无法出行的历史，怒江美丽公路惠及沿线3个县（市）19个乡（镇）30余万群众、被誉为全世界最美公路之一，兰坪丰华通用机场的建成通航实现了怒江各族群众的“飞天梦”，145座跨江大桥让天堑变通途、沿岸群众过江靠溜索的日子一去不复返。

民族团结进步迈上新台阶。始终牢记“有党的坚强领导，有广大人民群众的团结奋斗，人民追求幸福生活的梦想一定能够实现”的殷殷嘱托，坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，深入推进民族团结进步全域创建，成功创建全国民族团结进步示范州，8个国家级、232个省级、481个州级、9552个县（市）级民族团结进步示范单位（家庭），43所云南省民族团结进步教育示范学校。福贡县匹河怒族乡老姆登村把爱国主义教育与传承发展非遗文化、发展乡村农文旅产业结合起来，打造非遗小院，创作“达比亚舞”、“哦得得”等一批民族文艺作品，被评选为“中国最美村寨”、“中国少数民族特色村寨”。

生态文明建设成效显著。始终牢记“加强高黎贡山生物生态安全风险防范和保护”的殷殷嘱托，深入开展城乡绿化美化三年行动，全力推进怒江、澜沧江“两江”流域生态修复，森林覆盖率达67.77%。深入学习运用“千万工程”经验，持续实施大峡谷环境提升行动，启动建设100个示范村、1000个重点整治村、5万户美丽庭院，30户以上自然村卫生公厕实现全覆盖。坚定不移走生态优先、绿色发展的路子，大力发展林下经济，人均林业收入近4600元，惠及全州80%以上群众。成功创建国家生态文明建设示范州，贡山县被命名为国家“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。

  

怒江州六库城市新貌 李寿华/摄

边疆安宁局面持续稳固。始终牢记“同心协力建设好家乡、守护好边疆”的殷殷嘱托，坚持“五级书记抓边防”，深入实施党政军警民合力强边固防工作机制，构建边境立体化防控体系，守护好祖国西南450公里边境线。深入实施兴边富民行动，79个现代化边境幸福村建设全面达标。

感恩奋进更加深入人心。深入推进“党的光辉照边疆、边疆人民心向党”和“听党话、感党恩、跟党走”主题实践活动，持续开展“共产党的好说不完”主题宣讲，涌现出“人民楷模”高德荣、“最美奋斗者”邓前堆、“诚信之星”桑南才等先进典型，靠努力奋斗过上新生活成为各族群众的自觉行动，感恩共产党、感恩习近平总书记成为全州各族人民的共同心声，党在边疆民族地区的执政基础更加牢固。

新征程上，怒江州将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，深入贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话和对怒江工作的重要指示批示精神，主动对标省委“3815”战略发展目标，聚焦怒江“三步走”奋斗目标，大力发展资源经济、园区经济、口岸经济，念好“山水经”、打好“生态牌”、做好“边文章”，以干部之干带领全州各族人民拼搏奋斗，不断满足群众对美好生活的向往，谱写好中国式现代化的怒江篇章。（作者洪维智 系中共怒江州委书记）