金秋10月，滇西北高原如诗如画。美好的季节总会收获喜悦，给未来以美好的期许和希望。时光的列车满载30年来滇西北文旅发展丰硕成果呼啸而来，驶入滇西北文旅高质量转型升级的新时代。

10月30日，大理、丽江、迪庆（以下简称“三地”）联合加快推动滇西北旅游高质量转型升级第一次协作联席会在迪庆州香格里拉大酒店如期召开。

来自三地党委、政府和文旅部门、文旅企业代表，以及特邀文旅专家等欢聚一堂，引发了一场智慧与灵感充盈的“头脑风暴”，满怀动车即将开进香格里拉的惊喜与期望，锚定文旅高质量转型升级，大理丽江迪庆携手同心，共解1+1+1＞3的时代答卷。风光无限的滇西北迎来了高光时刻。

同一个目标

打造世界级旅游目的地

目前，大理、丽江、迪庆每年共同吸引近2亿人次的游客前来观光旅游。

会议认为，自1994年10月省政府滇西北旅游规划现场办公会提出“发展大理，开发丽江，启动迪庆，带动怒江”的文旅发展思路以来，三地依托世界级一流的资源，将文化旅游发展作为经济社会发展的重要支撑，促成了滇西北文旅行业的快速发展和崛起，成为了全省以文旅产业为引领，加快区域协调发展中一个不可分割、互为一体的重要增长极。

“召开三地联合加快推动滇西北旅游高质量转型升级协作联席会，方向正确，意义重大。”云南省旅游规划研究院院长蒙睿说，这次会议是推动省委确定的“3815”战略发展目标，叫响“有一种叫云南的生活”的主动作为，是1994年省政府滇西北旅游规划现场办公会30年后，滇西北旅游高质量发展再发出的嘹亮号角。

丽江玉龙雪山蓝月谷。 丽江融媒记者 李扬 摄

会议认为，省委、省政府提出建成世界级旅游胜地的战略目标，明确了“两线一带一区”的文旅产业发展布局，打头的就是高水平打造滇西旅游环线。省委、省政府对滇西北文旅发展一以贯之寄予厚望，丝毫不容放松。

会议提出，要紧扣省委确定的“3815”战略发展目标，坚持“一盘棋”，统筹高水平保护、高效能治理、高质量发展，处理好稳和进、破和立、虚和实、标和本、近和远的关系，找准服务国家战略和省委、省政府重点工作的结合点、切合点，集中精力干好自己的事情，以一域之光为全局添彩。

会议提出，围绕“文旅强省”“建成世界级旅游胜地”的战略目标，大理州瞄准建设“国际旅游名城”，丽江市坚持打造“世界文化旅游名城”，迪庆州笃定建设“世界的香格里拉”。三地确立的文旅发展目标相向，正朝着建设“世界级旅游目的地”这一共同目标迈进。

香丽高速公路虎跳峡金沙江特大桥。 丽江融媒记者 李扬 摄

同一个行动

加快文旅高质量转型升级

共谋文旅新发展，共绘文旅新画卷。

会议认为，同处“三江并流”区域的丽江、大理、迪庆，都有历史文化的底蕴、美丽山水的底色、资源丰富的底气，以及区位自信、基础设施自信、产业体系自信、成就自信和品牌自信。抢抓新机遇、积蓄新动能、塑造新优势，三地联合加快推动滇西北旅游高质量转型升级发展，其时已至、其势已成、未来可期。

独木不成林，单丝难成线。

三地代表共同表达了秉承“互学互鉴、互惠互利”理念，扎实推进滇西北文旅产业区域一体化谋划、资源一体化共享、项目一体化包装、服务一体化提升、品牌一体化打造的共同心愿。并提出了具体的举措和路径——

携手共建文旅发展格局，形成旅游高质量发展的“黄金三角”；

携手共促文旅品牌提升，联合策划三地文旅主题推广活动，共同提升滇西北旅游品牌影响力、认可度和美誉度；

携手共推文旅精品线路，共同打造一批在国内外旅游市场上有较大影响力的旅游产品和线路；

以即将开通运营的滇藏铁路（丽香段）为纽带，紧紧抓住“高铁时代”“自驾车时代”的旅游趋势，共同完善一批交通线路和配套设施；

线路互推、数据互换、营销互动、客源互送、制度互促，助力滇西北区域旅游产业体系更加完善、产品业态更加丰富、市场秩序更加规范、接待服务更加优质、旅游形象更加美好；

……

位于迪庆州香格里拉市的独克宗古城。 丽江融媒记者 李扬 摄

如何推进滇西北旅游高质量转型升级？三地与会代表纷纷建言——

把握好滇西北文旅合作的“态”与“势”，统筹好滇西北文旅合作的“点”与“面”，搭建好滇西北文旅的“路”与“桥”，融合好滇西北文旅合作的“想”与“干”；

将全力抓实，奋力做优，着力创新，合力共享，努力让滇西北文旅成为云南乃至全国文旅最响亮的名片；

全力推动三方文旅产业发展项目互动、线路相连、设施相联、标识相同、信息相通、资源共享、人才互援、品牌共建；

强化资源互补开发高品质、复合型文旅产品；

联合宣传营销，打造滇西北区域联动顶流IP；

厚植发展沃土，加快构建文旅发展新高地；

最大限度地消除区域壁垒，形成滇西文旅产业共融共拓、共享共赢、抱团发展的良好态势；

……

位于迪庆州境内的雪山地貌。 丽江融媒记者 李扬 摄

蒙睿建议，要补齐滇西北地区的交通短板，共筹滇西北旅游高质量发展资金，共建生态文明旅游实践中心；大理、迪庆、怒江要像丽江一样主动融入丝绸之路旅游城市联盟，在云南建设面向南亚、东南亚辐射中心进程中发挥更大的作用。

大理州旅游行业协会会长马金钟建议，三地相关职能部门应主动担当、及时依法依规处理投诉。同时，要不断消除利益壁垒，以互惠互利为核心加大三地企业层面的合作，促进市场自由流通；要以方便游客和方便企业为原则，完善投诉和涉旅案件的异地办理和转办机制，妥善解决好游客和企业的后顾之忧。

“关心和保护文旅市场主体的积极性和创造性是当务之急，因为搞活市场、提升旅游行业效益取决于市场主体，市场主体有事做、有钱赚，旅游市场就会兴旺。”马金钟特别强调。

丽江市旅游行业协会会长王化新提出，三地旅游协会要在旅游标准化建设、旅游诚信指导价的发布、游客互送和市场营销上下功夫，把滇西北区域优势文旅资源、文旅产品推荐给消费者让消费者走进不一样的地方，体验不一样的生活，享受到心中向往的生活。

大理旅游集团董事长李志刚提出，三地协作一定要在政府层面开展战略合作的前提下，注重脱虚向实、注重由政及企，拿出实实在在的举措；要共同重视和维护好旅游团队市场，在扶强扶大旅游团队市场规模和体量的同时，重视散客市场的发展，杜绝全域旅游背景下传统景区边缘化。

丽江玉龙旅游股份有限公司董事长和献中建议，围绕一个中心（独克宗古镇+松赞林寺的藏文化体验中心）、两个重点（以虎跳峡和梅里雪山为重点）、三条环线（体验藏文化的大众观光游环线，体验自然和人文为核心的大众观光游＋特种旅游体验环线，高端订制游和高原休闲度假产品环线）、四大通道（昆一大一丽一香云南交通干道、国道景区互联通道、高速路网客源通道、立体交通网络通道），打造大香格里拉生态旅游区最具产品吸引力和市场核心竞争力的旅游目的地，共建面向全国并辐射南亚、东南亚及世界各地的航空经济区。

同程旅行政府合作部CEO曹帅认为，三地皆有国际化的旅游品牌和优质的文旅资源禀赋，在建设世界级旅游目的地方面有巨大潜力。她表示，同程旅行将充分利用在线旅行平台优势，将滇西北文旅行业进行深度链接，共建滇西北文旅发展联盟，全面构建滇西北文旅可持续发展产业链。并建议从共育滇西北区域旅游品牌、共推滇西北联合宣传营销、共建滇西北旅游合作网络、共商可持续产业升级计划等4个方面立体打造大理、丽江、迪庆三州（市）区域协作模式。

大理苍山、洱海。 通讯员杨继培 摄

大理州旅行社经营管理股份有限公司总经理苏钢表示，将以与丽江市秘境旅行社集团有限公司、迪庆隆布国际旅行社集团有限公司签订三方合作协议为契机，发挥各自优势，诚信经营、携手共赢，共同提升大丽香旅游线路的服务品质，打造更多、更具特色、更受欢迎的旅游产品。

“10多年来，依托航空运输一直经营着大丽香地接业务，高铁连通香格里拉后，三地的时空距离将被极大地压缩，游客的出行成本也将降低。今后，在经营传统线路产品的同时，与香格里拉同行深入合作，推出诸如阿布吉措、南极落等小众旅游产品、线路有了更多的机会和可能。”丽江宝鼎旅游集团总经理和珍宇对高铁连通香格里拉后拓展滇西北业务充满了期待。

同一个梦想

守护云南旅游金字招牌

“讲好文旅背后生态美、文化美、民族美、风景美的故事，不断提升滇西北区域文旅产业的知名度、美誉度和吸引力。”与会代表们希望，三地在推动旅游质量转型升级进程中一起守护好云南旅游金字招牌。

蒙睿认为，滇西北文游高质量转型升级协作联席会应该有怒江参与，不让怒江掉队。“舍不得的丽江”“离不开的大理”“永远的香格里拉”和“不能不去的怒江”一起向未来，才能全面彰显出“永不舍离的滇西北”的内涵与魅力。

夜晚的丽江古城游人如织。 世界文化遗产丽江古城保护管理局 供图

苍山、玉龙雪山、梅里雪山，山川壮丽；洱海、泸沽湖、碧塔海，灵秀动人；白族、纳西族、藏族等各族人民和睦融洽；世界文化遗产、世界记忆遗产、世界自然遗产璀璨夺目；大理古城、丽江古城、独克宗古城历史悠久。

滇西北山水人文城无不名扬天下。大理，一个有风的地方；丽江，一个有梦的地方；迪庆，一个有信仰的地方。到大理体验风花雪月，到丽江体验柔软时光，到迪庆体验殊胜净土。“风花雪月自在大理”“舍不得的丽江”“世界的香格里拉”有看不尽的风景、说不尽的故事、享不尽的浪漫、解不开的神秘……

与会代表纷纷表示，将增进文化交流，丰富文旅业态和产品，共治文旅市场，共树良好形象，一起奏响滇西北三地各美其美、美美与共的动人乐章，守护好云南旅游金字招牌，让“有一种叫云南的生活”叫响世界，奋力将滇西北打造成世界级文化旅游目的地。（李桥 和世民 邱丽亚 李扬 杨泽燊）