网络舆情与云南高校思想政治工作的应对问题研究

　　一、课题研究的目的和意义

　　90年代末以来，我国的舆情格局逐渐发生变化，近五年来，一种舆论新生态基本定型，即网络开始在社会舆论的形成过程中居于举足轻重的地位。高校作为培养社会主义人才的摇篮，思想政治工作具有特殊重要性，成效直接关系到中国特色社会主义事业的建设发展和办人民满意教育的成效。网络舆情是网络传播中的重要组成部分，在整个高校思想政治工作中始终处于基础地位，是高校思想政治工作的“风向标”之一。存在于网络时代的高校思想政治教育不可避免地卷入网络化的时代浪潮中，受到互联网的深刻影响。这种影响概括起来，在宏观上主要表现为改变思想政治教育的运行发展环境和空间。具体言之，有两层含义：从环境特征来看，带有全球开放性和虚拟现实性；从环境形态来看，网络空间为高校思想政治教育提供了新的活动场所、工作平台和发展生态。如何认真分析和研究网络舆情环境，特别是给云南高校思想政治工作带来的新情况、新问题，提出解决问题的新思路、新方法和新途径，将对改进和加强高校思想政治工作有着重大的现实意义。

　　二、研究成果的主要内容和重要观点或对策建议

　　（一）研究新形势下网络舆情的内涵和外延

　　网络舆情的形成往往以某些具体的社会事件为载体。一个事件能引起网民的高度关注，聚集网络舆情焦点，主要是该事件刺激了网民乃至社会公众“最紧绷的那根神经”，其中包括一些关系社会价值观念、反映社会道德、国家民族利益、公共利益、弱势群体、政府形象等问题经媒体或网站论坛报道反映后，一般都会引起网民强烈关注与热烈讨论，并广泛传播。网络舆情形成后，网络公众对于事件的意见、情绪不断高涨，由于互联网本身具有快捷、方便、迅速、互动性强等特点，借助新闻评论、论坛、博客、微博、QQ群等发表自己的意见，使事件影响越来越大，以此产生巨大辐射吸引更多的网络公众开始关注此事，形成涟漪效应，加剧网络舆情的集合速度。研究认真分析网络舆情的主要载体、形成过程和主要特征，内容包括：网络舆论的内涵；网络舆论的形成；网络舆论的特征：从众性；负面性；非理性；扩散性；有组织性；虚拟性。

　　（二）阐述网络舆情在云南高校思想政治工作的作用和影响

　　通过对云南高校学生的问卷调查、实地考察等方式，探究网络舆情在云南大学生中的影响度和信任度，并从正、反两面分析网络舆情对云南大学生思想动态、理想信念、道德观念以及对高校思想政治工作方面的影响。该课题组在云南大学、云南师范大学学生中发放《网络舆情调查问卷》132份，回收有效问卷126份。针对大学生的信息获取渠道、大学生网络舆情主体角色特征，对网络舆情的认知情况、关注程度以及对各网络舆情主体的态度设计问题，内容分为5个方面：即受访者基本情况；获取信息的主要渠道；对网络舆情的认知情况；大学生网络舆情主体角色；对各种网络舆情主体的态度。

　　根据调查结果，该项目组认为，高校网络舆情是高校学生的晴雨表，对建设和谐校园有重要意义。作为网民中的特殊群体，大学生网民身处信息海洋之中，喜欢求新求异，对这种前所未有的相对自由、极度自如的表达平台和方式极其欢迎。从国际政治到宿舍管理，都会在网络上引起强烈的反响和激烈的辩论，进而形成强大的舆论影响，产生巨大的舆论力量。任何高校思想政治工作部门和个人，都无法忽视这种带有突发性和自发性的舆论，无法忽视其可能产生的巨大社会影响和客观效应。可以说，互联网的迅猛发展，在为云南高校开展思想政治工作提供现代化的手段，拓展工作的空间和渠道的同时，也对高校思想政治工作的内容提出了新的要求，产生了新的影响。

　　（三）分析云南高校网络舆情形成与传播的特点

　　云南高校网络舆情形成与传播的主要特点有：主体身份的多重性；情感抒发的隐蔽性；事件关注的接近性；舆情反应的时效性；表达方式的多样性；网络利益的统一性。

　　（四）网络舆情环境中云南高校思想政治工作的应对措施

　　构建云南高校思想政治工作与网络舆情的逻辑联动关系，提出了网络舆情环境中云南高校思想政治工作的应对措施。即一是弘扬主流意识形态，掌握舆情主动权。高校舆情工作者要牢牢掌握校园网、校园论坛、校园手机报等高校网络舆情主阵地, 因势利导, 主动引导校园热点信息, 为师生日常话题进行议程设置；二是建设有效管用制度，建立监管适当逻辑。高校要做好网络管理工作，建立有效管用、明确完善的网络管理规章和制度是必要的，其中包括网上信息发布规范，网上信息审查和监管制度，舆情预警和干预制度等，这也应该是高校内部制度建设的重要组成部分；三是提升大学生网商，构建自律网络系统。塑造积极健康的网络环境，逐步实现网络身份管理，大大减少网络上不负责任的谩骂攻击、网络谣传，降低不良和有害信息对大学生的危害；四是建设高素质队伍，突出舆情管理创新。这支队伍应具有几个方面的素质：即要有敏锐的洞察力；要具有创新精神；五是传递正能量，培养意见领袖群, 从而引导校园网络舆论的发展方向, 营造积极向上的网络舆论氛围。此外, 要实施新闻发言人制度, 定期就校内重大事务、师生关注的热点、敏感话题给予官方正式说法, 消除谣言；六是夯实网络理论研究，开发舆情监测软件。首先, 建立和完善分析预测机制。其次, 建立和完善决策执行机制；专业的舆情监测可以监测校内群体教师和学生对于公共事件、热点问题的讨论，高校管理者可以对热点事件进行积极引导，避免酿成突发事件；还可以监测公共网络对学校口碑的评论；还可以检测到学校内部管理的合理化建议；七是高校媒体整体联动, 立体宣传信息共享。针对可预期的或突发的各种校园媒体舆情, 高校各大媒体可在同一时间内发挥各自优势和特点,展开立体式宣传, 形成密集的宣传攻势, 尽快传播校园最新信息和有关重大事件的正确意见；此外，学校还要与社会媒体建立日常沟通渠道和良好的关系, 做到善待媒体, 善用媒体。

　　三、成果的学术价值、应用价值，以及社会影响和效益

　　（一）课题组对云南高校学生的问卷调查、实地考察等方式，对问卷调查数据进行了科学的分析，探究了网络舆情在云南大学生中的影响度和信任度，研究了网络舆情的形成过程、特征，分析了其对云南高校思想政治工作的影响，提出了新形势下加强网络思想政治教育的重要性和必要性，坚持正确的舆论引导，为建设和谐校园和平安校园提出了建设性对策。课题研究成果对认识高校网络舆情发展建设，维护云南高校校园稳定，加强大学生思想政治教育具有重要的学术意义和现实意义。

　　（二）课题组进行了高校思想政治教育主题网站综合评估方法研究，同时对高校校园网络舆论的调查与分析形成了理论思考； 

　　（三）课题组成员公开发表论文4篇，其中全国中文核心期刊2篇； 

　　（四）课题组撰写了2万字的《网络舆情与云南高校思想政治工作的应对问题研究》研究报告；

　　（五）课题负责人开展研究期间，理论联系实际，参与了中共云南省委组织部《网络虚拟社会对党的建设影响研究》的子课题研究，扩大了该课题的社会影响力；

   　　课题名称：网络舆情与云南高校思想政治工作的应对问题研究

   　　课题负责人：史晓宇

   　　所在单位：云南师范大学

   　　主要参加人：王天志、杜忠锋、尚云、禹紫灵、沈霄

   　　结项时间：2012年12月26日