柔性执法+多元业态

惠享清凉旅居

游客在宣威市杨柳乡可渡村体验刺绣技艺。 记者 隋鑫 摄

盛夏，地处滇东的曲靖市凭借夏季平均19.7摄氏度的宜人气候，迎来大批“候鸟”旅居客。近日，曲靖市发布一系列避暑旅居惠民举措，从出行、游玩、居住到健康、服务，全链条贴心保障，让旅居客在清凉夏日里住得舒心、行得方便、玩得尽兴。

在麒麟区政务服务中心，几位省外来的旅居客正在窗口前办理公交卡。麒麟区推出优惠政策，外地游客在这里乘坐公交能享受和本地人一样的待遇，年满60周岁的老人免费乘车，旅游专线公交加密覆盖，平价票价直达各大景点。

为让更多旅居客在异乡找到归属感，曲靖将这份自在舒心融入医疗、文化、公交三大民生场景，以错峰服务、延时运营等暖心举措，把贴心关怀贯穿旅居生活的每时每刻。

旅居客集中居住的社区医疗站点实行错峰延时接诊，让老年旅居客不必摸黑早起排队；图书馆、文化馆、博物馆开启夜间开放模式，游客可白天畅游山水风光，夜晚品读人文底蕴；大型文旅活动举办期间，公交延长收班时间，确保游客不用为返程发愁。

针对外地车辆，曲靖推行柔性执法管理，轻微交通违法以劝导教育为主，首次一般违章仅作警告不予处罚。在周末及避暑活动高峰期，具备条件的城区机关事业单位停车场免费对外开放，全方位保障游客出行省心、游玩省钱。

同时，曲靖市政务服务与消费维权通道保持24小时畅通，12345热线和12315维权热线随时受理各类诉求，住宿纠纷、景区消费疑问、日常生活咨询都能一键反馈、及时处置。医疗保障实现全域覆盖，医保跨省异地就医直接结算政策全面落地，旅居客在曲靖就诊可实时报销。

整个避暑季期间，曲靖还将打造百余场文旅体育活动。以曲靖文体公园广场为核心，打造出“周周有主题、人人可登台、场场都火爆”的全民互动场景，130余场文艺演出和互动活动陆续展开，76项非遗特色文化活动精彩纷呈。

珠江源、彩色沙林、尼珠河等核心景区推出森林徒步、山谷露营、溶洞避暑等15项夏日体验项目，全民健身广场舞大赛、10公里公路精英跑等全民健身赛事拉近了旅居客与本地人之间的距离。曲靖43家A级旅游景区集中推出多元惠民福利，“曲靖旅游一卡通”权益同步上线，持卡可在10家A级旅游景区享受一年内无限次免除首道门票的权益，另有7家景区提供二次消费专属折扣。（记者 隋鑫）

一站式文旅枢纽+精细化民生服务

细微之处暖心

旅居客拍照留念。　弥勒市委宣传部供图

弥勒市凭借温润的气候、宜居的环境及便捷完善的城市配套，成为省内外不少游客暑期旅居、康养度假的首选。为构建主客共建、全民共享的旅居发展新格局，今年2月，坐落于弥勒高铁站旁的弥勒市全域旅游服务中心正式投用，通过整合旅游信息咨询、交通接驳、特色商品展销、智慧文旅体验等七大功能，成为旅客认识弥勒、了解弥勒的城市“第一窗口”。

“不同于传统旅游咨询点，全域旅游服务中心可精准适配暑期不同旅居客群的需求，让刚抵达弥勒的游客直观感受这座城市的温度与活力，真正实现‘一到弥勒就快乐’。”中心负责人秦煜介绍，中心所配套的全域旅游智慧沙盘、数字互动展厅，可帮助游客实时获取景区客流信息，以智能化、便捷化的方式提升游玩舒适度。

投入运营以来，弥勒高铁站到站旅客多数都会进入中心咨询体验。通过整合全市交通、景区、酒店、餐饮等全链条文旅资源，中心可协助提供咨询、订票、交通、住宿等全流程服务，精准匹配客群观光旅游、长期旅居等差异化需求。

除了专业化的文旅服务，遍布城市各处的暖心细节，也持续为“一到弥勒就快乐”的城市旅游品牌加码赋能。

针对暑期自驾旅居游客激增、城区停车压力凸显等问题，弥勒市统筹盘活公共资源，划定城区核心路段千余个全天候免费公共车位，鼓励机关企事业单位错峰开放内部停车位。青年志愿者常态化开展路线指引、文旅咨询、应急帮扶等志愿服务，交管部门推行轻微交通违法首违免罚、简易交通事故快处快赔，最大限度为旅居群众出行提供便利。

全市各类民宿、康养公寓、长租旅居点推出暑期长租优惠套餐，优化居住配套，增设书吧、休闲活动室、健身步道、棋牌区等休闲空间，丰富旅居群众闲暇生活。文旅、街道、社区等多方联动，常态化开展形式多样的旅居主题活动，定期组织非遗体验、葡萄采摘、书画沙龙、邻里联谊等特色文体活动，拉近邻里距离，让“旅居客”的异乡生活暖意融融。

“刚到弥勒，社区很快就帮我找到了合适的房子，周边公交出行十分便利，还有义诊服务，空闲时还能参与联谊活动，在这里安家避暑心里非常踏实。”在弥阳街道福地社区，来自重庆的旅居客李艳对社区工作人员有温度、精细化的旅居服务连连称赞。

“我们租的长租公寓性价比很高，周边商超、休闲步道一应俱全，景区针对旅居人群的优惠政策也特别实在。”李艳坦言，弥勒的吸引力，不止于清凉的盛夏气候，更藏在随处可见的细节里。（记者 黄翘楚）

盘活闲置资源+避暑产业富民

慢享乡村康养

鲁甸县尤家湾稻田风光。　通讯员 郭家龙 摄

走进鲁甸县桃源乡鸭子塘社区桃苑文旅康养中心，社区道路干净平整，庭院草木葱茏，周边环境静谧雅致、气候清爽宜人，首批100余名游客近日开启了避暑旅居生活。

“这里生态宜人、风光秀丽，清凉气候就是天然空调，避暑旅居的清凉时光很惬意。”来自四川自贡的游客韩翠梅说，鸭子塘社区绿树成荫、生态环境好、田园风光秀美，是天然避暑宜居地。去年夏天，她和家人在桃苑文旅康养中心度过了一段美好的避暑时光，今年6月一家人再次来到鲁甸避暑。

“经在自贡旅居的朋友推荐，我们专程过来，体验后发现这里确实安逸。”从重庆来避暑的游客徐霞说，这里空气清新、气候凉爽，文化配套设施及各种服务都很好，食宿性价比很高、体验感很好。

桃苑文旅康养中心是鲁甸县盘活闲置资源、培育旅居业态的重点文旅项目，按照政府引导、市场主导、企业自主运营的模式打造，集避暑旅居、休闲娱乐、田园慢生活等功能于一体。项目设有能容纳500人同时就餐的中心食堂，茶室、棋牌室、多功能文体活动室等休闲场所，还配套了商超、集市、图书室、卫生室、警务室、公交车线路等。项目住房房型多样，配套设施齐全、既能满足游客短期避暑需求，也适合老年人长期康养居住。

“去年避暑季，428套房源供不应求，今年我们新增508套客房，床位数增加到2196个，目前客房预订率已超过80％，预计8月初满房。”桃苑文旅康养中心负责人杨宏川介绍，桃苑文旅康养中心现有常住旅居客110人，7月中旬将迎来入驻高峰。去年避暑季，中心累计接待避暑游客3万人次，客流高峰期日均接待量约600人次。

杨宏川介绍，桃苑文旅康养中心营运模式示范带动周边乡镇积极培育避暑旅居业态，吸引昭阳区、楚雄彝族自治州大姚县、贵州威宁县等地企业前来观摩学习。避暑季期间，保洁、安保、餐饮、设施运维等岗位带动30余人就近就业，餐馆、商超、农产品集市等间接带动近百名本地群众就业增收，带动社区花椒、酱菜、牛干巴等农特产品交易量同比增长30％以上。（记者 沈迅 通讯员 李娇 张馨月）

优质生态+创业服务

山水之间筑梦

位于澄江市右所镇柿花园农产品交易市场的扁担咖啡。记者 李苏榕 摄

一大早，澄江市右所镇柿花园农产品交易市场便热闹起来，市场里湖鲜、山菌、时令蔬果应有尽有。市场一角，扁担咖啡创始人范思来正冲泡咖啡，醇厚香气融入了菜市场的浓浓烟火气中。范思来介绍，小店主打平价云南小粒咖啡，还常备爱心雨伞、为困难群众提供免费咖啡，小咖啡店也成了新老村民相聚的温情空间。

民宿主理人王丽岚是这里的常客，扎根澄江快10年的她，如今早已是地道“新澄江人”。“买完菜就来坐一坐，我会把市集、扁担咖啡推荐给民宿客人。这里的配套越来越完善，交通方便、就医也省心，静享山水又不脱离城市便利，这就是我想要的旅居生活。”

在与柿花园一路之隔的马房村，外来民宿经营者肖伯会2024年开办了“三间客”民宿。“遇到邻里纠纷、客流不足，找社区、运营公司都能快速解决，外来经营者和本地人待遇完全平等。”肖伯会介绍，社区与运营公司全程协助房屋改造、证照办理，统一品牌引流，还制定行业价格标准杜绝低价内卷。

离马房村不远的飞大田村，则探索出整村托管运营特色路径。“泰康抚仙云之谷”品牌经理王波介绍，政府牵头完成房屋统一流转、生态环境整治，引入泰康保险集团统一开发，协调企业与村民利益分配机制，共同把寂寥山村改造为云端康养秘境。2024年1月开业至今，该村累计接待游客超10万人次，村民年均收入从1.2万元提高到5.6万元。

在澄江，一批批“看风景的过客”变成了“兴发展的主人”。来自山东的邓新强创立了抚仙湖帆船基地，苏州人王丽岚扎根小湾村经营民宿近10年，香港的范丽娟在马房村办起亲子研学与国风体验夏令营……

万千旅居创业者安心扎根，源于市级全链条暖心服务兜底。澄江市锚定“生态为基、康养为核、文旅为魂、旅居为形”定位，统筹资源圈、生活圈、生态圈，绘就全域融合旅居全景图，布局“4+6+10+N”人才服务阵地，实施“四个一百”人才培育计划，让“愿意来”的人“留得下、住得好”。

玉溪市成立旅游工作领导小组，清单化闭环解决用地、融资、配套等发展堵点；出台民宿管理、旅居人才汇聚系列政策，细化旅居发展正负面清单，明确业态准入边界，降低创业试错成本。旅居行业协会搭建政企沟通桥梁，收集创业者诉求向上反馈，开展行业培训、整合客源资源，推出旅居换住服务，抱团破解同质化经营难题。针对旅居群体刚需，优化环湖交通、开通就医绿色通道，补齐乡村医疗、康养配套，丰富老年康养、文体休闲服务。

如今，澄江连续四年入选“中国康养产业可持续发展能力百强县”，累计吸引旅居客15万人次，带动40余名旅居人才在此创业兴业。（记者 李苏榕）

15分钟生活圈+下沉式服务

康养医疗无忧

社区康养服务点提供各类服务。　记者 谢蕊灿 摄

上午9时，永仁县玫瑰阳光城全民健康管理分中心内，来自新疆的朱麓正在进行康复理疗。3年前，她来到永仁康养，如今已定居永仁。“下楼就能看病治疗，医生定期上门随访，这座小城的暖意，比阳光更治愈。”朱麓笑着说。

近年来，永仁县跳出单纯靠气候引流的思路，以“阳光永仁·四季康养·暖心服务·悦享健康”为品牌，推出一整套便民、惠民、安民暖心举措，2025年全县接待游客236.31万人次，旅游总收入近18亿元。

“出门有公园、下楼能看病、买菜坐车都方便，不用儿女操心。”来自四川乐山的旅居老人陈永萍感慨道。紧扣“小县大城”建设，永仁县持续推进城市更新，建成16个城市“口袋公园”，县城绿地超169公顷，公园绿化覆盖率九成以上。公交环线、共享电动车覆盖全城，农贸市场、老年幸福食堂、日间照料中心均衡布局，完整构建“康养15分钟生活圈”。

最让旅居群体安心的是下沉式医疗服务。永仁县创新医企合作模式，在小区设立门诊部，中医师、康复师每日坐诊，免费测血压、建立专属健康档案，开通县级医院绿色转诊通道，对行动不便的老人提供送药、上门体检服务。在玫瑰阳光城小区设立的永仁县县域医共体中医医院中医门诊部，已累计服务超5000人次。

目前，永仁县有4个康养地产7268套住房，累计吸引康养人口4.3万人。商品房配套业主食堂、休闲步道、棋牌活动室，物业跑腿、家政帮扶等便民服务一键响应。

旅居不止安居，更要有归属感。永仁推动旅居与民族文化、农事体验、群众体育深度融合，把暖心服务融入日常。赛装节、火把节、草莓采摘节轮番上演，非遗小剧场、彝韵音乐会常态化开演；健康跑、老年匹克球、滇川气排球赛面向旅居老人开放，丰富闲暇生活。

来自四川攀枝花的退休教师张理文常年旅居永仁，闲暇时在社区书画室写字作画。“县里专门为我们旅居老人开辟活动空间，逢年过节社区干部上门慰问，邀请我们参加彝族节庆，完全没有身居异乡的隔阂感。”张理文满意地说。

此外，针对旅居客饮食习惯，乡村民宿、餐饮店推出改良农家菜，樱桃谷、水果采摘园全年开放，让游客沉浸式体验在永仁“品阳光鲜果”的田园乐趣。（记者 胡梅君 谢蕊灿）

留住候鸟式旅居客

夏日可避暑、冬日可避寒的气候条件，是旅居云南的传统优势，曾独擅其美。如今，全省多地正加快完成关键转型，围绕居住、医疗、出行、社交、创业等多个维度构建新竞争力，超越单纯依靠自然气候引流的靠天吃饭模式，成为留住旅居人群、支撑产业发展的底气。

鲁甸县盘活乡村闲置资产改造康养综合体，大幅扩容客房床位，同步配齐食堂、卫生室、商超、公交线路等基础配套，打造旅居社区。从一张床到一个社区，盘活闲置资源不是简单翻新房屋，而是以旅居人群的生活需求为标尺，补齐居住、消费、出行、休闲各类硬件短板。此举不仅提升了游客居住体验，更激活乡村闲置资产、带动本地群众就近就业增收，实现文旅发展、群众增收、游客安居三方共赢。

覆盖日常的暖心服务，则让旅居者的生活多了几分烟火温情。

在公共出行、医疗康养、社群文化等生活中的方方面面，云南各地正从细节之处传递城市善意。永仁县主打康养品牌，以下沉式医疗服务让旅居者小病不出小区、康养近在身旁；曲靖市推行旅居友好型交通政策，外地老人同等享受本地公交福利，轻微交通违法柔性处置，降低旅居出行成本与阻碍；弥勒市依托高铁站打造一站式文旅服务枢纽，将“一到弥勒就快乐”的城市理念融入旅居服务。同时，各地结合本地民族节庆、农事体验、文体赛事组织特色活动，让旅居者融入本地文化生活。

从共享城市的旅居客到共建美好生活的新市民，“引客来、留人住、兴产业”的种子正在这片肥沃的土地上生根。澄江市依托抚仙湖生态优势，跳出单纯接待游客的思维，搭建全链条创业服务体系，出台旅居人才政策，清单化解决用地、融资、证照难题，行业协会整合客源、规范经营，降低外来创业者试错成本。一批旅居客转变为民宿经营者、帆船基地创建者、夏令营发起人，依托湖山资源发展新业态，乡村改造项目同步带动村民稳定增收。

以山水待客，以服务留客。当藏在衣食住行里的脉脉温情构筑起安居无忧、逐梦有途的旅居生活，远道而来的他乡，终将成为心之所向的故乡。(记者 殷洁)